土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的工程活动。按整治对象不同，主要分为土地整理、土地复垦、土地开发三种形式。

土地整理

是按照土地利用总体规划，对一定区域的农用地田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。

土地复垦

是指生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取政治措施，使其恢复到可利用的状态的活动。

土地开发

是指对未利用土地包括荒山、荒地、荒滩等，通过工程措施、生物措施和技术措施，将其改造成为可利用的土地的行为。

2017年12月29日，山东省政府批准《山东省土地整治规划(2016—2020年)》，正式印发实施。《规划》以2015年为基期，2020年为规划目标年，规划范围为山东省行政区域内全部土地，总面积15.79万平方公里。

《规划》提出，到2020年，全省建成“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的高标准农田2513万亩，力争建成3928万亩，整治后的基本农田质量力争平均提升1个等级。

《规划》将全省分为鲁东丘陵区、鲁中南山区、鲁西平原区、鲁北滨海平原区四个土地整治区域，明确区域土地整治方向。其中，鲁东丘陵区、鲁中南山区、鲁西平原区土地整治以高标准农田建设为重点，鲁北滨海平原区土地整治在保护生态环境的基础上，加强高标准农田建设，适度开发未利用地。

根据《规划》，我省将以“土地整治＋现代农业”为平台，大规模建设高标准农田，实施耕地提升行动，配建必要的农业生产基础设施，改善土地生产功能，适应农业生产规模化经营要求，增加农业发展新动能。据自然资源厅（原省国土厅）总规划师曲永山介绍，全省高标准农田建设重点区域涉及15个市、81个县(市、区)，高标准农田数量、质量和生态结构布局进行调整优化。

同时，加强土地平整和地力保持，提高耕地质量等级；强化路、水、电、林等配套基础设施建设，满足农业机械化作业需求，提高灌溉水利用系数和防洪排涝能力，促进农业生产降本增效，改善农田生态环境；建立健全建后管护机制，将建成的高标准农田统一“上图入库”，实行永久保护。

《规划》还提出以“土地整治+新型城镇化”为平台，按照城乡统筹发展要求，规范开展农村建设用地整理，有序推进城镇工矿建设用地再开发，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，优化城乡建设用地结构和空间布局，提高建设用地利用率，改善城乡整体人居环境。到2020年，整理农村建设用地136.35万亩，整理城镇工矿用地18万亩。